Президент России Владимир Путин подписал указ, закрепляющий за Федеральной службой судебных приставов надзор за коллекторами и ведение реестра. Право на дальнейшую работу получат только те коллекторы, которые в него попали, остальные не смогут заниматься взысканием задолженностей. 

Для осуществления новой деятельности в Федеральной службе судебных приставов появится новый департамент. Однако для того чтобы этот департамент  ФССП начал работу, необходимо специальное постановление правительства, а также целый ряд нормативных актов. Все эти документы пока не приняты. Мало того, не создан сам реестр, куда будут включать участников рынка. 

Закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности», который вступает в силу с 1 января, накладывает серьезные ограничения на коллекторские агентства. Эксперты утверждают, что коллекторы в следующем году будут заниматься взысканием долгов по ЖКУ, так как эта сфера под действие закона не подпадает. 

«Коллекторы могут активнее подключиться к отрасли ЖКХ. Они будут работать по агентскому договору, смогут звонить по телефону и наносить визиты к должнику. Их будут нанимать для устрашения неплательщиков, чтобы те скорее погасили долг», - говорит гендиректор петербургского юридического бюро Юлий Комбаров. При этом, указывает он, основной способ не подпасть под действие закона для коллекторского агентства - оформить статус управляющей компании и параллельно заниматься взысканием долгов. УК могут создавать целые подразделения по взысканию, считает Комбаров.

Однако в связи с бюрократической неразберихой даже если в ближайшее время все необходимые законодательные нормы будут приняты, а коллекторы подадут заявки на вступление в реестр, то взыскания будут остановлены минимум на январь. 

Коллекторы, впрочем, не уверены, что будут останавливать работу. «Основания для правомерной работы взыскателей есть: это закон и указ президента, а подзаконные акты - это уже вопрос регулятора, - считает президент агентства «Секвойя Кредит Консолидейшн» Елена Докучаева. - Чтобы нарушить требования регулятора, надо чтобы они для начала были сформированы».